Новости

Минэнерго РФ предлагает до конца 2011 года передать в управление зарубежному стратегическому инвестору одну из межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК), входящих в ОАО «Холдинг МРСК».23.05.2011

Дмитрий Медведев потребовал определиться с вопросом передачи в управление или приватизации подконтрольных «Холдингу МРСК» распределительных компаний еще 11 марта на заседании Госсовета. Тогда же глава Минэкономики Эльвира Набиуллина предлагала «провести эксперимент по передаче части сетевых компаний в управление частным компаниям». Решать вопрос о приватизации нужно уже «после этого опыта», уточнила госпожа Набиуллина.

«Холдинг МРСК» не уточняет, какие МРСК отобраны для возможной передачи в управление. Но список МРСК, предлагаемых инвесторам, в холдинге уже сформирован. В этот список входят «не самые лучшие» компании.

18 марта холдинг уже договорился с французской ERDF о передаче в управление ее дочерней компании «ERDF-Россия» Томской распределительной компании (ТРК). Договор должен быть подписан в июне на Петербургском экономическом форуме. Но ТРК владеет распредсетевыми активами лишь одной Томской области, тогда как МРСК включает в себя сети сразу нескольких регионов.

Три упомянутые в проекте доклада МРСК — наиболее проблемные. В «МРСК Северного Кавказа» и «МРСК Северо-Запада» до сих пор не утвержден переход на RAB-тарифы (долгосрочные тарифы, учитывающие необходимость возврата инвестиций), а у «МРСК Сибири» имеются проблемы с потребителями. В целом же инвесторам интереснее брать в управление компании, работающие в одном регионе, как ТРК, а не сразу в нескольких, потому что в регионах устанавливаются различные тарифы и перекрестное субсидирование. Чтобы инвесторы согласились взять в управление такие МРСК, им надо предложить очень выгодные условия.

В докладе Минэнерго признается, что перекрестное субсидирование тормозит приход инвесторов. В частности, в число барьеров министерство включает «последнюю милю». Речь идет о том, что крупные потребители, подключенные непосредственно к магистральным сетям, по существующим нормам оплачивают и тариф распредсетей, хотя в реальности МРСК не оказывают им услуги по передаче электроэнергии. Эта проблема до сих пор не решена: отказ от оплаты «последней мили» может привести либо к снижению доходов распредсетевых компаний, либо к росту конечных цен на электроэнергию для мелких и средних потребителей.

Проблемы упомянутых МРСК лежат не в сфере управления, а связаны либо с тарифными решениями, либо с задолженностью потребителей. Они стали результатом действий регулирующих органов, и приход иностранной управляющей компании эти вопросы вряд ли решит. Для внедрения эффективных методов управления, инновационных подходов лучше было бы предоставить инвесторам более стабильные МРСК.

- К ленте новостей